{"id":2067,"date":"2018-11-07T14:42:29","date_gmt":"2018-11-07T13:42:29","guid":{"rendered":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/?p=2067"},"modified":"2018-12-18T11:42:35","modified_gmt":"2018-12-18T10:42:35","slug":"la-collectivite-europeenne-dalsace-comment-ca-marche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/la-collectivite-europeenne-dalsace-comment-ca-marche\/","title":{"rendered":"La Collectivit\u00e9 Europ\u00e9enne d\u2019Alsace &#8211; comment \u00e7a marche ?"},"content":{"rendered":"<h1>La Collectivit\u00e9 Europ\u00e9enne d\u2019Alsace &#8211; comment \u00e7a marche ?<\/h1>\n<blockquote><p><em><a href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/la-nouvelle-collectivite-europeenne-dalsace-reaction-en-direct-de-matignon\/photo_2018-10-29_17-11-42\/\" rel=\"attachment wp-att-2059\"><img class=\"alignleft wp-image-2059 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/photo_2018-10-29_17-11-42-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/photo_2018-10-29_17-11-42-66x66.jpg 66w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/photo_2018-10-29_17-11-42-150x150.jpg 150w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/photo_2018-10-29_17-11-42.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>Le lundi 29 octobre, le Premier Ministre Edouard Philippe a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace\u00a0\u00bb. C\u2019est le r\u00e9sultat d\u2019un travail men\u00e9 en collaboration avec l\u2019ensemble des acteurs du territoire ainsi que d\u2019une s\u00e9rie d\u2019\u00e9changes, auxquels j\u2019ai activement particip\u00e9, avec les services de l\u2019\u00c9lys\u00e9e et de Matignon.<\/em><\/p>\n<p><em>Cette collectivit\u00e9 europ\u00e9enne est aussi une collectivit\u00e9 unique en son genre dans l\u2019organisation administrative fran\u00e7aise. Sa cr\u00e9ation r\u00e9pond aux enjeux sp\u00e9cifiques d\u2019un territoire, parmi lesquels les \u00e9changes linguistiques et commerciaux quotidiens avec l\u2019Allemagne et la Suisse. La cr\u00e9ation de la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace entrera en vigueur le 1<sup>er<\/sup> janvier 2021. Les comp\u00e9tences qui lui sont attribu\u00e9es seront, elles aussi, effectives le 1<sup>er<\/sup> janvier 2021.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Quelle est la diff\u00e9rence entre les d\u00e9partements du Bas- et du Haut-Rhin et la nouvelle collectivit\u00e9 d\u2019Alsace\u00a0?<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/la-collectivite-europeenne-dalsace-comment-ca-marche\/photo_2018-10-29_17-36-46\/\" rel=\"attachment wp-att-2069\"><img class=\"alignleft wp-image-2069 size-medium\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-224x300.jpg\" alt=\"\" width=\"224\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-200x268.jpg 200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-224x300.jpg 224w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-400x535.jpg 400w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-600x803.jpg 600w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-766x1024.jpg 766w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-768x1027.jpg 768w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46-800x1070.jpg 800w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_17-36-46.jpg 957w\" sizes=\"(max-width: 224px) 100vw, 224px\" \/><\/a>La collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace est une nouvelle collectivit\u00e9 territoriale\u00a0: elle n\u2019a pas que les comp\u00e9tences d\u2019un d\u00e9partement et n\u2019a pas non plus toutes celles d\u2019une r\u00e9gion. Le nom des d\u00e9partements du Bas- et du Haut-Rhin continuera d\u2019exister apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la cr\u00e9ation de la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace, mais il y aura une fusion des services. Cela signifie que le d\u00e9coupage des 40 cantons des deux d\u00e9partements sera gard\u00e9 apr\u00e8s le 1<sup>er<\/sup> janvier 2021 et que Colmar et Strasbourg garderont leur statut de pr\u00e9fecture.<\/p>\n<p>Cette fusion a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e n\u00e9cessaire \u00ab\u00a0pour r\u00e9pondre au \u00ab\u00a0d\u00e9sir d\u2019Alsace\u00a0\u00bb et [pour] doter l\u2019Alsace d\u2019une pleine capacit\u00e9 \u00e0 agir en faveur de l\u2019attractivit\u00e9 du territoire et de la vie quotidienne de ses habitants\u00a0\u00bb, peut-on lire dans la d\u00e9claration commune en faveur de la cr\u00e9ation de la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Quelles seront les comp\u00e9tences de la nouvelle collectivit\u00e9 d\u2019Alsace\u00a0?<\/h3>\n<p>La collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace exercera les comp\u00e9tences d\u00e9volues aux d\u00e9partements, d\u2019o\u00f9 la fusion des services, mais b\u00e9n\u00e9ficiera de comp\u00e9tences particuli\u00e8res. Lui reviendront ainsi certaines comp\u00e9tences normalement d\u00e9volues \u00e0 l\u2019\u00c9tat et d\u2019autres d\u00e9volues \u00e0 la R\u00e9gion. Il ne s\u2019agit donc pas d\u2019une collectivit\u00e9 \u00e0 statut particulier, comme c\u2019est le cas de la m\u00e9tropole de Lyon, par exemple, mais bien d\u2019une collectivit\u00e9 unique en France.<\/p>\n<p>En plus des comp\u00e9tences d\u00e9partementales, la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace exercera des comp\u00e9tences dans cinq domaines\u00a0: l\u2019action transfrontali\u00e8re\u00a0; Le bilinguisme\u00a0; Le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l\u2019attractivit\u00e9, le rayonnement et le tourisme\u00a0; Les transports\u00a0; La culture et le sport.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u00ab\u00a0L\u2019Alsace doit constituer un territoire transfrontalier int\u00e9gr\u00e9 gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement de nouveaux modes de coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re, en lien avec les Euro-districts et avec l\u2019Allemagne et la Suisse\u00a0\u00bb<\/em><\/p><\/blockquote>\n<ul>\n<li><strong>L\u2019action transfrontali\u00e8re\u00a0au c\u0153ur de la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/la-collectivite-europeenne-dalsace-comment-ca-marche\/photo_2018-10-29_18-06-36\/\" rel=\"attachment wp-att-2070\"><img class=\"size-medium wp-image-2070 alignright\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-300x224.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-200x150.jpg 200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-300x224.jpg 300w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-400x299.jpg 400w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-600x449.jpg 600w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-768x574.jpg 768w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-800x598.jpg 800w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-1024x766.jpg 1024w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36-1200x897.jpg 1200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-06-36.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Les pr\u00e9sidents des conseils d\u00e9partementaux du Bas- et du Haut-Rhin ainsi que les ministres signataires de la d\u00e9claration commune du 29 octobre insistent sur l\u2019action transfrontali\u00e8re, au c\u0153ur des enjeux \u00e9conomiques et sociaux en Alsace. Elle doit permettre \u00e0 la future collectivit\u00e9 d\u2019Alsace de d\u00e9velopper les projets avec d\u2019autres institutions, qu\u2019elles soient fran\u00e7aises, allemandes ou suisses. Mais cette action a aussi pour objectif d\u2019inscrire l\u2019Alsace comme \u00ab\u00a0chef de file de la repr\u00e9sentation transfrontali\u00e8re\u00a0\u00bb.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Un territoire plurilingue<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour \u00eatre \u00e0 la hauteur de ces ambitions, l\u2019action transfrontali\u00e8re s\u2019accompagne d\u2019un second volet de comp\u00e9tences d\u00e9volues \u00e0 la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace\u00a0: le bilinguisme. Elle partagerait cette comp\u00e9tence avec l\u2019Etat, qui lui permettra, entre autres, de mener une action \u00e9ducative acad\u00e9mique en allemand et en alsacien. La collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace pourra \u00e9galement participer au recrutement des professeurs d\u2019allemand.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Un territoire attractif<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>La \u00ab\u00a0marque Alsace\u00a0\u00bb (g\u00e9r\u00e9e par l\u2019ADIRA) b\u00e9n\u00e9ficiera, bien entendu, \u00e0 la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace en am\u00e9liorant son rayonnement dans le domaine du tourisme.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Une gestion des transports \u00e0 l\u2019\u00e9chelle alsacienne<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>La collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace se verra confier des comp\u00e9tences normalement d\u00e9volues \u00e0 l\u2019\u00c9tat, dans le domaine des transports. Elle g\u00e9rera, par exemple, une partie du r\u00e9seau routier national (les autoroutes) sur le territoire.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Des comp\u00e9tences renforc\u00e9es dans les domaines de la culture et du sport<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Dans la continuit\u00e9 des comp\u00e9tences qui lui sont d\u00e9volues au titre de l\u2019action transfrontali\u00e8re et du bilinguisme, la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace pourra \u00ab\u00a0coordonner des actions de sauvegarde, de promotion et de d\u00e9veloppement de la culture et du patrimoine alsaciens et rh\u00e9nans\u00a0\u00bb. Elle pourra \u00e9galement disposer de statistiques \u00e0 son \u00e9chelle.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Comment la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace va-t-elle se mettre en place\u00a0?<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/la-collectivite-europeenne-dalsace-comment-ca-marche\/photo_2018-10-29_18-16-49\/\" rel=\"attachment wp-att-2071\"><img class=\"alignleft size-medium wp-image-2071\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-300x224.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-200x150.jpg 200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-300x224.jpg 300w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-400x299.jpg 400w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-600x449.jpg 600w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-768x574.jpg 768w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-800x598.jpg 800w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-1024x766.jpg 1024w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49-1200x897.jpg 1200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/photo_2018-10-29_18-16-49.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Fr\u00e9d\u00e9ric BIERRY, pr\u00e9sident du conseil d\u00e9partemental du Bas-Rhin, Brigitte KLINKERT, pr\u00e9sidente du conseil d\u00e9partemental du Haut-Rhin, Jean ROTTNER, pr\u00e9sident du conseil r\u00e9gional de Grand Est, Edouard. PHILIPPE, Premier Ministre, Jacqueline GOURAULT, Ministre de la Coh\u00e9sion des territoires et des Relations avec les collectivit\u00e9s territoriales, Elisabeth BORNE, Ministre aupr\u00e8s du ministre d\u2019Etat charg\u00e9e des Transports, Jean-Michel BLANQUER, Ministre de l\u2019Education nationale et de la Jeunesse ont sign\u00e9 le 29 octobre une d\u00e9claration commune pour la cr\u00e9ation d\u2019une collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace. <strong>Cette signature les engage \u00e0 cr\u00e9er cette collectivit\u00e9 autant qu\u2019\u00e0 travailler \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de dispositions l\u00e9gislatives qui lui permettront, le 1<sup>er<\/sup> janvier 2021, d\u2019entrer en vigueur avec les moyens des ambitions \u00e9voqu\u00e9es plus haut.<\/strong><\/p>\n<p>Les dispositions l\u00e9gislatives permettant de doter la collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace de comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques seront facilit\u00e9es par le principe de diff\u00e9renciation territoriale. Il permettra au l\u00e9gislateur de modifier le droit local pour l\u2019adapter aux enjeux contemporains. Le principe de diff\u00e9renciation territoriale est inscrit dans le projet de loi de r\u00e9vision constitutionnelle, dont l\u2019\u00e9valuation \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale a \u00e9t\u00e9 suspendue en juin. Les n\u00e9gociations devraient reprendre en janvier 2019.<\/p>\n<p>En cliquant ci-dessous, vous trouverez le texte complet actant la cr\u00e9ation de la nouvelle Collectivit\u00e9 Europ\u00e9enne d&rsquo;Alsace :<\/p>\n<table style=\"width: 100%; border-collapse: collapse;\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"width: 100%; text-align: center;\"><div class=\"fusion-button-wrapper\"><style type=\"text\/css\">.fusion-button.button-1 {border-radius:4px;}<\/style><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/18_10_27_Cr\u00e9ation_de_la_collectivit\u00e9.pdf\"><span class=\"fusion-button-text\">Collectivit\u00e9 Europ\u00e9enne d&rsquo;Alsace &#8211; texte et signatures<\/span><\/a><\/div><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Collectivit\u00e9 Europ\u00e9enne d\u2019Alsace &#8211; comment \u00e7a marche ? Le lundi 29 octobre, le Premier Ministre Edouard Philippe a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0collectivit\u00e9 europ\u00e9enne d\u2019Alsace\u00a0\u00bb. 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