{"id":3505,"date":"2020-03-10T15:35:59","date_gmt":"2020-03-10T14:35:59","guid":{"rendered":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/?p=3505"},"modified":"2020-03-10T16:03:11","modified_gmt":"2020-03-10T15:03:11","slug":"un-service-public-de-linsertion-bas-rhinois-exigent-et-bienveillant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/un-service-public-de-linsertion-bas-rhinois-exigent-et-bienveillant\/","title":{"rendered":"Un Service Public de l\u2019insertion bas-rhinois exigent et bienveillant"},"content":{"rendered":"<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<h1>Un Service Public de l\u2019insertion bas-rhinois exigent et bienveillant<\/h1>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h4>Pour renforcer l&rsquo;accompagnement des personnes \u00e9loign\u00e9es de l&#8217;emploi, un service public de l&rsquo;insertion sera cr\u00e9\u00e9. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un dispositif qui offrira des solutions personnalis\u00e9es et de proximit\u00e9 aux personnes et entreprises qui en auront besoin. Le 23 octobre, un appel \u00e0 projets a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour mettre en place <strong>une\u00a0exp\u00e9rimentation territoriale de ce service public de l\u2019insertion. <\/strong>Comme annonc\u00e9 le 31 janvier dernier, le <strong>d\u00e9partement du Bas-Rhin \u00a0a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9.<\/strong> \u00a0Les projets retenus \u2013 14 au total &#8211; sont lanc\u00e9s sur le terrain \u00e0 partir de ce mois de mars 2020 et jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2021. Leurs effets sur les parcours des personnes priv\u00e9es d\u2019emploi cibl\u00e9es par ces exp\u00e9rimentations feront l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation.\u00a0Les acteurs \u00e9taient r\u00e9unis aujourd\u2019hui, au minist\u00e8re du travail pour pr\u00e9senter leur projet.<\/h4>\n<h4><img class=\"aligncenter wp-image-3518 size-400\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-400x267.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-200x133.jpg 200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-300x200.jpg 300w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-400x267.jpg 400w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-600x400.jpg 600w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-768x512.jpg 768w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-800x533.jpg 800w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096-1200x800.jpg 1200w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/people-coffee-meeting-team-7096.jpg 5472w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/h4>\n<h3>Pourquoi un nouveau service ?<\/h3>\n<p>50% des b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA sont dans le dispositif depuis plus de 4 ans \u2013 ce chiffre \u00e0 lui seul traduit l\u2019un des grands \u00e9checs de notre mod\u00e8le de protection sociale\u00a0: <strong>un syst\u00e8me qui certes permet de r\u00e9duire l\u2019intensit\u00e9 de la pauvret\u00e9, mais se montre incapable de faire sortir durablement les personnes de la pauvret\u00e9<\/strong>, et s\u2019accommode de 9 millions de concitoyens pauvres.<\/p>\n<p>Lors de la pr\u00e9sentation de la Strat\u00e9gie de pr\u00e9vention et de lutte contre la pauvret\u00e9 le 13 septembre 2018, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a indiqu\u00e9 vouloir une <strong>r\u00e9forme profonde des politiques d\u2019insertion en France,<\/strong> avec la cr\u00e9ation d\u2019un v\u00e9ritable service public de l\u2019insertion, qui remette <strong>le travail au centre d\u2019un accompagnement adapt\u00e9 aux besoins de chacun.<\/strong><\/p>\n<h3>Le projet SPI Bas-Rhin<\/h3>\n<p>Le Service public de l\u2019insertion (SPI) doit am\u00e9liorer l\u2019orientation et l\u2019accompagnement des allocataires du Revenu de solidarit\u00e9 active (RSA), notamment en privil\u00e9giant les actions tourn\u00e9es vers l\u2019activit\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019objectif du Bas-Rhin est de permettre \u00e0 70% des b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA de retrouver une activit\u00e9 dans les trois mois qui suivent l\u2019inscription.<\/p>\n<p>Le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires : Au 31\/12\/2019 25 086 allocataires du RSA pay\u00e9 par le D\u00e9partement<\/p>\n<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h4><strong>Les principaux objectifs :<\/strong><\/h4>\n<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<ul>\n<li>Orienter vers l\u2019activit\u00e9 d\u2019abord<\/li>\n<li>Assurer le juste droit aux BRSA<\/li>\n<li>Am\u00e9liorer la performance du dispositif : r\u00e9duction des d\u00e9lais, un parcours pour tous<\/li>\n<li>Imaginer une nouvelle gouvernance partenariale et pro active<\/li>\n<li>Construire des outils au service de ces ambitions : SI, \u00e9valuations, prime au travail&#8230;.<\/li>\n<li>Mesurer les impacts produits et la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019inclusion active<\/li>\n<\/ul>\n<h4><\/h4>\n<h4><strong>Des partenariats efficients, innovants et renforc\u00e9s<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Un portage au plus pr\u00e8s du territoire<\/strong>, en faisant travailler ensemble les tr\u00e8s nombreux acteurs qui oeuvrent pour les plus vuln\u00e9rables. Les partenariats seront renforc\u00e9s et \u00e9largis \u00e0 de multiples acteurs de l&rsquo;insertion, l&rsquo;\u00e9conomie, emploi et formation notamment : P\u00f4le Emploi, CAF et les entreprises.<\/p>\n<h4><\/h4>\n<h4><strong>Un changement de regard<\/strong><\/h4>\n<p>Le futur service public de l\u2019insertion <strong>ne devra plus imposer de parcours pr\u00e9d\u00e9fini<\/strong>, mais une palette d\u2019actions d\u2019accompagnement qui s\u2019emploieront \u00e0 lever chaque frein \u00e9conomique ou social pour rendre possible la reprise d\u2019un emploi ou d\u2019une activit\u00e9. Le service public de l\u2019insertion devra r\u00e9pondre aux particularit\u00e9s et aux choix de chaque allocataire, et <strong>prendre en compte la totalit\u00e9 de son parcours de vie et de ses choix<\/strong>. De la m\u00eame fa\u00e7on, il proposera des services et des actions sp\u00e9cifiques \u00e0 destination des personnes vuln\u00e9rables et aux entreprises.<\/p>\n<p>Concr\u00e8tement,<strong> deux plateformes<\/strong> seront mises en place. Elles permettront :<\/p>\n<ul>\n<li>un premier rendez-vous, <strong>r\u00e9duire ainsi les d\u00e9lais de prise en charge des nouveaux entrants dans le dispositif du RSA<\/strong>, pour un accompagnement des personnes plus rapide, plus humain et plus efficace.<\/li>\n<li><strong>le retour \u00e0 l&rsquo;activit\u00e9<\/strong> : \u00a0gr\u00e2ce \u00e0 un accompagnement personnalis\u00e9 et la pr\u00e9paration \u00e0 l&rsquo;activit\u00e9, avec un entretien individuel hebdomadaire et des rencontres collectives de mises en situation<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<h4><\/h4>\n<h4><strong>De nouvelles m\u00e9thodes de travail<\/strong><\/h4>\n<p>Le Contrat d&rsquo;Engagement R\u00e9ciproque (CER) permettant d&rsquo;acc\u00e9der au RSA, \u00e9tait jusque l\u00e0 trop standardis\u00e9 et peu impliquant. \u00a0Dans cette exp\u00e9rimentation, le <strong>CER a pour ambition d&rsquo;\u00eatre plus performant et vivant. <\/strong>Les engagements de l&rsquo;allocataire et du d\u00e9partement seront mentionn\u00e9s. Il s&rsquo;agira de faire preuve d&rsquo;adaptabilit\u00e9 : un \u00e9quilibre entre la n\u00e9cessaire \u00e9galit\u00e9 de traitement et d&rsquo;opportunit\u00e9s et la souplesses dans la mise en oeuvre des solutions, dans le temps (parcours de vie de l&rsquo;allocataire) comme dans l&rsquo;espace (adaptation au contexte du territoire).<\/p>\n<p><strong>Un circuit court de la sanction :<\/strong> si l&rsquo;allocataire ne respecte pas ses engagements, le pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental peut d\u00e9cider d\u2019appliquer une sanction apr\u00e8s avoir consult\u00e9 une \u00e9quipe pluridisciplinaire. Les sanctions sont les suivantes\u00a0: une premi\u00e8re r\u00e9duction de votre allocation RSA durant 2 mois, puis sans r\u00e9action de votre part, une suspension de 4 mois de votre allocation. A l\u2019issue de ces deux p\u00e9riodes, une radiation de la liste des allocataires du RSA. Cette radiation concernera l\u2019ensemble de votre foyer.<\/p>\n<p><strong>Les p\u00e9riodes de mise en situation en milieu professionnel (PMSMP) seront g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es.<\/strong> Le b\u00e9n\u00e9fice de ces PMSMP sont ouverts \u00e0 toute personne faisant l&rsquo;objet d&rsquo;un accompagnement social et\/ou professionnel personnalis\u00e9, quels que soient son statut, son \u00e2ge ou le cadre de l&rsquo;accompagnement.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h4><\/h4>\n<h4><strong>Un recap&rsquo; des plus values du projet<\/strong><\/h4>\n<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<ul>\n<li><strong>Simplicit\u00e9 :<\/strong> Des d\u00e9marches moins nombreuses, plus souples et plus directes pour les usagers<\/li>\n<li><strong>Efficacit\u00e9 :<\/strong> un juste acc\u00e8s aux droits et une bonne orientation pour chaque usager<\/li>\n<li><strong>Proximit\u00e9 :<\/strong> des circuits courts et un accompagnement humain au plus pr\u00e8s des personnes<\/li>\n<li><strong>R\u00e9activit\u00e9 :<\/strong> des d\u00e9lais d\u2019entr\u00e9e et d\u2019accompagnement, plus courts et ma\u00eetris\u00e9s pour l\u2019usager<\/li>\n<li><strong>Responsabilit\u00e9 :<\/strong> un usager rendu acteur de son parcours personnalis\u00e9<\/li>\n<li><strong>Activit\u00e9 :<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019implication de tous les acteurs et des entreprises<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un Service Public de l\u2019insertion bas-rhinois exigent et bienveillant Pour renforcer l&rsquo;accompagnement des personnes \u00e9loign\u00e9es de l&#8217;emploi, un service public de l&rsquo;insertion sera cr\u00e9\u00e9. 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