{"id":4472,"date":"2020-04-30T15:44:41","date_gmt":"2020-04-30T13:44:41","guid":{"rendered":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/?p=4472"},"modified":"2020-05-01T14:16:06","modified_gmt":"2020-05-01T12:16:06","slug":"auditions-du-29-et-du-30-avril-2020-en-commission-du-developpement-durable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/auditions-du-29-et-du-30-avril-2020-en-commission-du-developpement-durable\/","title":{"rendered":"Covid-19 &#8211; Situation du parc nucl\u00e9aire : fermeture de Fessenheim"},"content":{"rendered":"<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<p><strong>Le mercredi 19 avril : audition de M. Bernard Doroszczuk, pr\u00e9sident, M. Olivier Gupta, directeur g\u00e9n\u00e9ral, et M. Philippe Chaumet-Riffaud, commissaire de l\u2019Autorit\u00e9 de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (ASN), et M. Jean-Christophe Niel, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Institut de radioprotection et de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (IRSN) en commission du d\u00e9veloppement durable.<\/strong><\/p>\n<p>Lors de l\u2019audition j\u2019ai pu interroger sur :<\/p>\n<p>&#8211;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Les capacit\u00e9s d\u2019assurer le suivi et le contr\u00f4le des inspecteurs de l\u2019ASN en p\u00e9riode de confinement<\/p>\n<p>&#8211;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Les conditions de travail des salari\u00e9s d\u2019EDF mais aussi des sous-traitants qui assurent 80% des travaux de maintenance et du respect des droits du travail en situation d\u2019effectif r\u00e9duit<\/p>\n<p>&#8211;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>L\u2019impact sur la fermeture du deuxi\u00e8me r\u00e9acteur de Fessenheim pr\u00e9vue pour le 30 juin 2020<\/p>\n<p>Sur ce dernier point, l\u2019ASN a confirm\u00e9 que l\u2019arr\u00eat du deuxi\u00e8me r\u00e9acteur est maintenue, d\u2019autant que les travaux de mise aux normes des r\u00e9acteurs de la m\u00eame cat\u00e9gorie r\u00e9alis\u00e9s sur l\u2019ensemble du parc nucl\u00e9aire Fran\u00e7ais, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 faits \u00e0 la Centrale de Fessenheim.<\/p>\n<div class=\"page\" title=\"Page 1\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<div class=\"page\" title=\"Page 2\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<h3>Les cons\u00e9quences de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de Covid 19 sur les activit\u00e9s nucl\u00e9aires<\/h3>\n<p>Certaines installations nucl\u00e9aires, sans n\u00e9cessit\u00e9 de continuit\u00e9 du service public, exploit\u00e9es notamment par le Commissariat \u00e0 l\u2019\u00e9nergie atomique et aux \u00e9nergies alternatives (CEA), Orano ou l&rsquo;Agence Nationale pour la gestion des D\u00e9chets Radioactifs ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 l&rsquo;arr\u00eat et sont maintenues en \u00e9tat s\u00fbr. La plupart des chantiers, notamment de d\u00e9mant\u00e8lement des substances radioactives, ont \u00e9t\u00e9 suspendus. Orano a maintenu des activit\u00e9s n\u00e9cessaires au fonctionnement des centres de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 nucl\u00e9aires d\u2019EDF en mati\u00e8re d\u2019\u00e9vacuation des combustibles us\u00e9s, de retraitement, et d\u2019approvisionnement des usines de production du combustible neuf.<\/p>\n<div class=\"page\" title=\"Page 2\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<p>S\u2019agissant des centrales nucl\u00e9aires, EDF privil\u00e9gie l\u2019exploitation indispensable \u00e0 la fourniture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. La crise sanitaire conduit, en raison r\u00e8gles du confinement ou des difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement, \u00e0 d\u00e9caler un certain nombre de travaux de maintenance ou de chargement de combustible qui devaient avoir lieu d\u2019ici l\u2019hiver prochain sur divers moyens de production.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"page\" title=\"Page 3\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<p>Le maintien du travail d\u2019instruction de l\u2019Autorit\u00e9 de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (ASN) en lien avec l\u2019Institut de radioprotection et de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (IRSN)<\/p>\n<p>Le travail d\u2019instruction de l\u2019ASN des exploitants nucl\u00e9aires se poursuit normalement, en lien avec l\u2019IRSN, \u00e0 l\u2019exception de certaines \u00e9tudes sp\u00e9cifiques, par exemple celles n\u00e9cessitant des moyens de calcul d\u00e9di\u00e9s qui ne sont pas accessibles \u00e0 distance. <strong>L\u2019ASN adapte son dispositif de contr\u00f4le de terrain<\/strong> en prenant en compte trois principes :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Suppression des contacts physiques directs non indispensables<\/strong>, afin de limiter la propagation du virus. Les inspections avec d\u00e9placement sur site sont suspendues, sauf n\u00e9cessit\u00e9 (par exemple, en cas d\u2019\u00e9v\u00e9nement significatif pour lequel le recueil des premiers \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessiterait une inspection sur site). Les inspecteurs du travail de l\u2019ASN ne se d\u00e9placent physiquement sur les sites EDF que pour des motifs d\u2019urgence et de gravit\u00e9, n\u00e9cessitant leur pr\u00e9sence sur site. Des \u00e9changes r\u00e9guliers ont lieu, par audioconf\u00e9rence, entre les exploitants et l\u2019ASN, \u00e0 la fois au niveau national et au niveau local, pour partager l\u2019\u00e9volution de la situation et ses cons\u00e9quences.<\/li>\n<li><strong>Priorit\u00e9 donn\u00e9e au contr\u00f4le des installations en fonctionnement.<\/strong> Pour les installations qui continuent \u00e0 fonctionner, et en particulier pour les r\u00e9acteurs EDF et les installations d\u2019Orano, les inspections avec d\u00e9placement sur site sont remplac\u00e9es par des contr\u00f4les \u00e0 distance, portant notamment sur l\u2019examen de documents li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation courante (relev\u00e9s d\u2019essais p\u00e9riodiques, documents de conduite, etc.) accompagn\u00e9s d\u2019audioconf\u00e9rences avec l\u2019exploitant. Ce type decontr\u00f4le \u00e0 distance pourrait \u00eatre poursuivi, en \u00e9tant adapt\u00e9, y compris dans le cas o\u00f9 les effectifs pr\u00e9sents sur site seraient fortement r\u00e9duits du fait de la mise en \u0153uvre des mesures du plan de continuit\u00e9 d\u2019activit\u00e9.<\/li>\n<li><strong>Maintien d\u2019activit\u00e9s de contr\u00f4le.<\/strong> Pour les installations \u00e0 l\u2019arr\u00eat, l\u2019ASN \u00e9change avec les exploitants concern\u00e9s sur les modalit\u00e9s pratiques de maintenance et de mise en s\u00e9curit\u00e9 des installations ainsi que sur les conditions de leur futur red\u00e9marrage. Ces \u00e9changes portent notamment sur les adaptations envisageables en mati\u00e8re de p\u00e9riodicit\u00e9 des contr\u00f4les et essais.En outre, l\u2019inspection du travail de l\u2019ASN, comp\u00e9tente pour le contr\u00f4le dans les centres de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, s\u2019est organis\u00e9e pour pouvoir assurer son r\u00f4le de surveillance des conditions de travail des salari\u00e9s aussi bien pour ceux d\u2019EDF que pour ceux des entreprises prestataires intervenant sur sites.<strong>Points de vigilance<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Si l\u2019on estime que 80 % des activit\u00e9s de maintenance des centrales nucl\u00e9aires sont effectu\u00e9es par des sous-traitants, il serait, sans doute, opportun d\u2019appr\u00e9cier la proportionnalit\u00e9 des moyens de protection dont sont b\u00e9n\u00e9ficiaires les salari\u00e9s dans les centrales nucl\u00e9aires ;<\/li>\n<li>L\u2019IRSN et l\u2019ASN ayant mis en application des directives de confinement de leurs personnels, aux inspections sur site se substituent, d\u00e9sormais, des documents \u00e9crits transmis par les exploitants, \u00e0 travers lesquels l\u2019\u00e9valuation est, par essence, limit\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"page\" title=\"Page 4\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<blockquote>\n<h3><strong>Pistes de r\u00e9flexion<\/strong><\/h3>\n<p>Analogie entre la crise sanitaire et le risque nucl\u00e9aire (approfondissement strat\u00e9gique de notre \u00ab culture du risque \u00bb, prise en compte des \u00ab signaux faibles \u00bb, renforcement des syst\u00e8mes d\u2019alerte r\u00e9ciproque \u00e0 l\u2019\u00e9chelle international).<\/p>\n<p>L\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un incident nucl\u00e9aire en contexte de crise \u00e9pid\u00e9miologique (o\u00f9 la fermeture des gymnases restreindrait, le cas \u00e9ch\u00e9ant, consid\u00e9rablement les marges de man\u0153uvre des pouvoirs publics).<\/p>\n<p>La d\u00e9carbonation de l\u2019\u00e9conomie conduisant \u00e0 une hausse marqu\u00e9e de la part de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans la consommation d\u2019\u00e9nergie, il faut s\u2019assurer que les syst\u00e8mes de production \u00e9lectrique offrent les garanties n\u00e9cessaires en p\u00e9riode de crise.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Pour revoir l&rsquo;audition en vid\u00e9o : <strong><a href=\"http:\/\/videos.assemblee-nationale.fr\/video.8986253_5ea92b4d9905f.commission-du-developpement-durable--audition-de-representants-du-secteur-de-la-surete-nucleaire-et-29-avril-2020\"><span style=\"color: #3366ff;\">http:\/\/videos.assemblee-nationale.fr\/video.8986253_5ea92b4d9905f.commission-du-developpement-durable&#8211;audition-de-representants-du-secteur-de-la-surete-nucleaire-et-29-avril-2020<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le mercredi 19 avril : audition de M. 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