Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/p>\n Apr\u00e8s les progr\u00e8s consid\u00e9rables d\u00e9j\u00e0 accomplis au sein du Parlement europ\u00e9en et du Conseil, la Commission propose \u00e0 pr\u00e9sent d\u2019adopter un budget de l\u2019UE renforc\u00e9, pour aider \u00e0 r\u00e9parer les dommages \u00e9conomiques et sociaux imm\u00e9diats caus\u00e9s par la pand\u00e9mie de coronavirus, \u00e0 lancer la reprise et \u00e0 pr\u00e9parer un avenir meilleur pour la prochaine g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n Pour mobiliser les investissements n\u00e9cessaires, la Commission propose une action en deux volets :<\/p>\n Next Generation EU, dot\u00e9 de 750 milliards d\u2019EUR, ainsi que les renforcements cibl\u00e9s du budget de l\u2019UE \u00e0 long terme pour la p\u00e9riode 2021-2027, porteront la force de frappe financi\u00e8re totale du budget de l\u2019UE \u00e0 1 850 milliards d\u2019EUR.<\/p>\n Combin\u00e9es aux trois importants filets de s\u00e9curit\u00e9 pour les travailleurs, les entreprises et les \u00c9tats souverains, approuv\u00e9s par le Conseil europ\u00e9en le 23 avril 2020 sous la forme d\u2019un paquet dot\u00e9 de 540 milliards d\u2019EUR, ces mesures exceptionnelles prises au niveau de l\u2019Union repr\u00e9senteraient plus de 1 290 milliards d\u2019EUR.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019action de l\u2019UE pour sortir de la crise du coronavirus s\u2019\u00e9tendra jusqu\u2019en 2027, en se concentrant sur les premi\u00e8res ann\u00e9es cruciales de la reprise. Afin de garantir l\u2019efficacit\u00e9 de cette action, pour qu\u2019elle atteigne tous les citoyens dans l\u2019UE et nos partenaires dans le monde, la Commission mobilise divers instruments.<\/p>\n Next Generation EU sera d\u00e9ploy\u00e9 en trois piliers<\/strong> :<\/p>\n Les investissements publics ont un r\u00f4le vital \u00e0 jouer pour une reprise \u00e9quilibr\u00e9e et durable. La majeure partie des financements de Next Generation EU (plus de 80 %) servira\u00a0 d\u00e8s lors \u00e0 soutenir les investissements publics et les r\u00e9formes structurelles cl\u00e9s dans les \u00c9tats membres, et se concentrera l\u00e0 o\u00f9 l\u2019impact de la crise est le plus fort et o\u00f9 les besoins en termes de r\u00e9silience sont les plus pressants.<\/p>\n La facilit\u00e9 pour la reprise et la r\u00e9silience<\/strong>, de m\u00eame que la politique de coh\u00e9sion et le m\u00e9canisme pour une transition juste<\/strong>, seront d\u00e9terminants pour atteindre ces objectifs importants. Leur mise en oeuvre sera int\u00e9gr\u00e9e dans le Semestre europ\u00e9en. En outre, le renforcement du Fonds europ\u00e9en agricole pour le d\u00e9veloppement rural<\/strong> aidera les zones rurales \u00e0 op\u00e9rer les changements structurels n\u00e9cessaires, conform\u00e9ment au pacte vert pour l\u2019Europe.<\/p>\n Une action urgente est n\u00e9cessaire pour donner un coup de fouet \u00e0 l\u2019\u00e9conomie et cr\u00e9er les conditions d\u2019une reprise aliment\u00e9e par les investissements priv\u00e9s dans les secteurs et technologies cl\u00e9s. Ces investissements sont particuli\u00e8rement vitaux pour le succ\u00e8s des transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique<\/strong> de l\u2019Europe. La Commission estime que les besoins en investissements<\/strong> se chiffrent au moins \u00e0 1 500 milliards d\u2019EUR en 2020 et 2021. Les investissements dans les secteurs et technologies cl\u00e9s, de la 5G \u00e0 l\u2019intelligence artificielle en passant par l\u2019hydrog\u00e8ne propre et les \u00e9nergies renouvelables en mer, sont la cl\u00e9 de l\u2019avenir de l\u2019Europe.<\/p>\n L\u2019existence d\u2019entreprises saines est une condition sine qua non de la r\u00e9ussite de ces mesures d\u2019investissement, alors que des centaines de milliers d\u2019entreprises risquent de conna\u00eetre, d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e, de graves difficult\u00e9s en mati\u00e8re de financement. La Commission propose donc un nouvel instrument de soutien \u00e0 la solvabilit\u00e9<\/strong> pour que des financements en fonds propres puissent \u00eatre apport\u00e9s d\u2019urgence aux entreprises saines<\/strong> mises en p\u00e9ril par la crise. Cet instrument les aidera \u00e0 surmonter les difficult\u00e9s et \u00e0 r\u00e9aliser leurs transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique. Il devrait devenir op\u00e9rationnel encore cette ann\u00e9e.<\/p>\n La Commission propose \u00e9galement de renforcer InvestEU<\/strong>, le programme phare de l\u2019Europe en mati\u00e8re d\u2019investissements, afin de mobiliser des investissements dans toute l\u2019Union, dans des domaines tels que les infrastructures durables et la num\u00e9risation. Dans ce cadre, la Commission propose de cr\u00e9er une nouvelle Facilit\u00e9 d\u2019investissement strat\u00e9gique<\/strong> permettant d\u2019investir dans des cha\u00eenes de valeur cl\u00e9s qui sont essentielles pour la r\u00e9silience et l\u2019autonomie strat\u00e9gique futures de l\u2019Europe dans le contexte des transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique.<\/p>\n Non seulement la crise met en \u00e9vidence la valeur de la coop\u00e9ration europ\u00e9enne mais encore elle d\u00e9montre de mani\u00e8re saisissante que l\u2019Union doit accro\u00eetre d\u2019urgence sa capacit\u00e9 de r\u00e9action aux crises et d\u00e9velopper sa r\u00e9silience face aux chocs futurs.<\/p>\n La Commission propose un nouveau programme de sant\u00e9<\/strong> devant permettre de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire et de se pr\u00e9parer \u00e0 des crises sanitaires futures. rescEU<\/strong>, le m\u00e9canisme de protection civile de l\u2019Union, sera \u00e9tendu et renforc\u00e9 pour doter l\u2019Union de moyens de se pr\u00e9parer et de r\u00e9agir \u00e0 des crises futures. Horizon Europe<\/strong> sera renforc\u00e9 pour financer des activit\u00e9s de recherche essentielles dans les domaines de la sant\u00e9, de la r\u00e9silience et des transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique. L\u2019UE aidera ses partenaires dans le monde gr\u00e2ce \u00e0 une enveloppe suppl\u00e9mentaire de 16,5 milliards d\u2019EUR en faveur de l\u2019action ext\u00e9rieure<\/strong>, aide humanitaire<\/strong> comprise. D\u2019autres programmes de l\u2019UE<\/strong> seront, eux aussi, consolid\u00e9s afin que le futur cadre financier soit en parfaite ad\u00e9quation avec les besoins \u00e0 satisfaire en vue de la reprise. Il s\u2019agit notamment de la politique agricole commune<\/strong> et du Fonds europ\u00e9en pour les affaires maritimes et la p\u00eache<\/strong>, afin de renforcer la r\u00e9silience du secteur agroalimentaire et du secteur de la p\u00eache et de mettre en place le champ d\u2019action n\u00e9cessaire \u00e0 la gestion des crises.<\/p>\n Au-del\u00e0 des diff\u00e9rents programmes, la crise a soulign\u00e9 l\u2019importance pour l\u2019Union de pouvoir r\u00e9agir avec rapidit\u00e9 et souplesse<\/strong> pour mettre en place une r\u00e9ponse europ\u00e9enne coordonn\u00e9e. Cela n\u00e9cessite un budget de l\u2019Union plus souple. La Commission propose par cons\u00e9quent de conf\u00e9rer davantage de flexibilit\u00e9 au budget de l\u2019UE et de renforcer les outils d\u2019urgence pour la p\u00e9riode 2021-2027.<\/p>\n Au total, ces instruments repr\u00e9senteraient, pour la p\u00e9riode 2021-2027, un maximum de 21 milliards d\u2019EUR de financements d\u2019urgence suppl\u00e9mentaires par rapport aux propositions de la Commission du 2 mai 2018.<\/p>\n L\u2019essentiel des mesures de relance propos\u00e9es sera aliment\u00e9 par un instrument baptis\u00e9 Next Generation <\/strong>EU<\/strong> dot\u00e9 d\u2019une force de frappe financi\u00e8re de 750 milliards d\u2019EUR. Cet instrument sera exceptionnel et temporaire. Le financement sera rendu possible par la d\u00e9cision relative aux ressources propres, qui permettra \u00e0 la Commission d\u2019emprunter, \u00e0 titre exceptionnel, jusqu\u2019\u00e0 750 milliards d\u2019EUR au nom de l\u2019Union, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019\u00e9mission d\u2019obligations, pour des mesures sur la p\u00e9riode 2021 – 2024.<\/p>\n La Commission affectera ensuite ces fonds, dans le cadre de la mise en oeuvre des priorit\u00e9s de l\u2019UE, aux besoins de financement nouveaux et sp\u00e9cifiques r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par la crise, au moyen de subventions et de pr\u00eats. L\u2019Union apportera ainsi une aide \u00e9nergique<\/strong> \u00e0 ses \u00c9tats membres sans exercer davantage de pression sur les budgets nationaux au moment o\u00f9 ces derniers sont particuli\u00e8rement grev\u00e9s.<\/p>\n Afin de faciliter le remboursement des financements lev\u00e9s sur le march\u00e9 et de contribuer \u00e0 r\u00e9duire encore la pression sur les budgets nationaux, la Commission proposera, \u00e0 un stade ult\u00e9rieur de l\u2019exercice financier, de nouvelles ressources propres suppl\u00e9mentaires<\/strong> qui viendront s\u2019ajouter \u00e0 celles propos\u00e9es en 2018.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ursula.png\")
<\/a>Le plan de relance transforme l\u2019immense d\u00e9fi auquel nous sommes confront\u00e9s en une opportunit\u00e9, non seulement en soutenant la reprise, mais aussi en investissant dans notre avenir : le pacte vert pour l\u2019Europe et la num\u00e9risation stimuleront l\u2019emploi et la croissance, la r\u00e9silience de nos soci\u00e9t\u00e9s et la sant\u00e9 de notre environnement. C\u2019est l\u2019heure de l\u2019Europe. Notre volont\u00e9 d\u2019agir doit \u00eatre \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis auxquels nous sommes tous confront\u00e9s. Gr\u00e2ce \u00e0 Next Generation EU, nous apportons une r\u00e9ponse ambitieuse.<\/em><\/p>\nL\u2019investissement pour sortir de la crise<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/investissement-300x187.png\")
<\/a><\/p>\n\n
\nfinancements lev\u00e9s sur les march\u00e9s financiers pour 2021-2024<\/li>\nUn budget pour l’avenir de l’Europe<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/budget-1-300x166.png\")
<\/a><\/p>\nAider les \u00c9tats membres \u00e0 se remettre de la crise, \u00e0 r\u00e9parer les cons\u00e9quences de cette derni\u00e8re et \u00e0 en sortir plus forts<\/h3>\n
Donner un coup de fouet \u00e0 l\u2019\u00e9conomie et mobiliser des investissements priv\u00e9s<\/h3>\n
Tirer les le\u00e7ons de la crise et relever les d\u00e9fis strat\u00e9giques de l\u2019Europe<\/h3>\n
Des outils plus souples pour faire face aux urgences<\/h3>\n
![\"\"](\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/mondialisation-300x153.png\")
<\/a><\/p>\nFinancer la r\u00e9action des pouvoirs publics<\/h2>\n
Il n\u2019y a pas de temps \u00e0 perdre<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Capture-183x300.png\")
<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n