{"id":4802,"date":"2020-06-08T16:56:22","date_gmt":"2020-06-08T14:56:22","guid":{"rendered":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/?p=4802"},"modified":"2020-06-08T16:56:23","modified_gmt":"2020-06-08T14:56:23","slug":"ete-2020-vacances-apprenantes-et-tourisme-solidaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/ete-2020-vacances-apprenantes-et-tourisme-solidaire\/","title":{"rendered":"\u00c9T\u00c9 2020 : Vacances apprenantes et Tourisme solidaire"},"content":{"rendered":"<h1>\u00c9T\u00c9 2020 : Vacances apprenantes et Tourisme solidaire &#8211; 23 mesures<\/h1>\n<blockquote><p><em><a href=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/ete-2020-vacances-apprenantes-et-tourisme-solidaire\/animation-nature-a-la-decouverte-des-habitants-de-la-mare\/\" rel=\"attachment wp-att-4803\"><img class=\"alignleft  wp-image-4803\" src=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/vacancesapprenantes-15egm10642-68370-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"165\" height=\"165\" srcset=\"https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/vacancesapprenantes-15egm10642-68370-66x66.jpg 66w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/vacancesapprenantes-15egm10642-68370-150x150.jpg 150w, https:\/\/vincentthiebaut.fr\/Depute-Bas-Rhin-9eme\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/vacancesapprenantes-15egm10642-68370.jpg 1340w\" sizes=\"(max-width: 165px) 100vw, 165px\" \/><\/a>Chaque \u00e9t\u00e9, trop de Fran\u00e7ais renoncent \u00e0 partir en vacances. Ce sont ainsi 3 millions d\u2019enfants, pr\u00e8s d\u2019un \u00e9l\u00e8ve sur quatre, qui se voient priv\u00e9s de vacances d\u2019\u00e9t\u00e9. Il s\u2019agit pourtant d\u2019un moment de libert\u00e9, essentiel pour se ressourcer, se reconnecter \u00e0 soi, aux autres et \u00e0 la nature, apprendre autrement, d\u00e9couvrir et s\u2019\u00e9manciper, retisser des liens familiaux ou amicaux, se reconstruire apr\u00e8s une p\u00e9riode \u00e9prouvante. \u00c0 ces bienfaits individuels s\u2019ajoutent des b\u00e9n\u00e9fices collectifs pour notre soci\u00e9t\u00e9 comme notre \u00e9conomie : inclusion sociale des personnes et des familles fragilis\u00e9es, d\u00e9veloppement \u00e9conomique de nos entreprises et de nos associations, reconnexion des Fran\u00e7ais avec leur territoire national.<\/em><\/p>\n<p><em>Cette ann\u00e9e, apr\u00e8s la double \u00e9preuve de la maladie et du confinement, les Fran\u00e7ais auront, peut-\u00eatre plus que jamais, besoin de partir en vacances pour se reposer physiquement et moralement et en expriment le souhait malgr\u00e9 les incertitudes li\u00e9es \u00e0 contexte sanitaire complexe.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Pour des vacances apprenantes et un tourisme pour tous<\/h3>\n<p>D\u00e8s cet \u00e9t\u00e9, le Gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 agir pour faire progresser le nombre de nos concitoyens en capacit\u00e9 de partir en vacances, en apportant des solutions adapt\u00e9es \u00e0 chacun : enfants, jeunes adultes, familles, seniors, urbains et ruraux, personnes vivant une grande pr\u00e9carit\u00e9, \u00e0 revenus modestes ou en situation de handicap.<\/p>\n<p>En agissant pour eux, le Gouvernement soutiendra l\u2019\u00e9conomie de nos territoires : le tourisme pour tous, dont les infrastructures sont principalement situ\u00e9es dans les zones rurales, montagnardes et littorales repr\u00e9sente en France un chiffre d\u2019affaires annuel d\u20191,6 milliard d\u2019euros et 19 000 employ\u00e9s.<br \/>\nLes 23 mesures pr\u00e9sent\u00e9es r\u00e9pondent \u00e0 cette ambition :<\/p>\n<p>proposer des aides massives cet \u00e9t\u00e9 aux Fran\u00e7ais ayant des revenus modestes et \u00e0 ceux mobilis\u00e9s en premi\u00e8re et deuxi\u00e8me ligne face \u00e0 la crise sanitaire ;<br \/>\naider durablement les Fran\u00e7ais \u00e0 partir en vacances en levant les freins financiers comme les freins psychologiques, et ce d\u00e8s le plus jeune \u00e2ge ;<br \/>\ndynamiser le tourisme social, majoritairement associatif, pour inventer un nouveau tourisme pour tous.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>1. Des mesures exceptionnelles pour le d\u00e9part en vacances des Fran\u00e7ais cet \u00e9t\u00e9<\/h2>\n<p>Cet \u00e9t\u00e9, apr\u00e8s le confinement, les Fran\u00e7ais auront plus que jamais besoin de partir en vacances mais les conditions de d\u00e9part seront parfois plus complexes. La crise accentue le risque que les familles ayant des revenus modestes renoncent \u00e0 partir et que leurs enfants soient contraints de passer l\u2019\u00e9t\u00e9 assign\u00e9s \u00e0 r\u00e9sidence.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b0 1 : Un ch\u00e8que-vacances exceptionnel \u00e9t\u00e9 2020 pour 250 000 familles<\/h3>\n<p>Cet \u00e9t\u00e9, comme chaque ann\u00e9e, les Caisses d\u2019Allocation Familiales (CAF) aideront, \u00e0 hauteur de 80 millions d\u2019euros, les personnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e0 partir en vacances. Les m\u00e9nages ayant des revenus modestes, mais sup\u00e9rieurs aux plafonds des CAF (avec un quotient familial compris entre 800 et 900 euros), ne b\u00e9n\u00e9ficient en revanche pas d\u2019aide sp\u00e9cifique. Les personnels soignants et les salari\u00e9s mobilis\u00e9s durant tout la crise sanitaire, parce qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 en premi\u00e8re ou en deuxi\u00e8me ligne, ont droit \u00e0 un temps de repos et de retrouvailles familiales.<\/p>\n<p>Pour eux, l\u2019\u00c9tat et les R\u00e9gions volontaires s\u2019associeront pour distribuer une aide exceptionnelle de 300 euros \u00e0 200 000 familles, sous la forme de ch\u00e8ques-vacances utilisables du 1er juillet au 31 d\u00e9cembre 2020. Ce dispositif sera rendu possible par un financement de l\u2019\u00c9tat \u00e0 hauteur de 25 millions d\u2019euros compl\u00e9t\u00e9 par les Conseils r\u00e9gionaux et d\u00e9partementaux partenaires.<\/p>\n<p>Ce soutien se verra accru par le fonds d\u2019action sociale \u00e0 destination des agents hospitaliers et m\u00e9dico-sociaux mobilis\u00e9s en premi\u00e8re ligne durant toute la crise sanitaire, qui verra son budget augment\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 de 15 millions d\u2019euros pour aider 50 000 d\u2019entre eux \u00e0 partir en vacances avec leurs familles.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b02 : Des colonies de vacances apprenantes pour 250 000 enfants<\/h3>\n<p>Dans le cadre du programme ! Vacances apprenantes \u00ab\u00a0, initi\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale et de la Jeunesse, 250 000 enfants et jeunes scolaris\u00e9s (de 3 \u00e0 17 ans) se verront proposer le d\u00e9part en ! colonie de vacances apprenante \u00ab\u00a0, en partenariat avec les collectivit\u00e9s territoriales. Ces colonies offriront des activit\u00e9s ludiques et p\u00e9dagogiques qui permettront aux enfants de renforcer savoirs et comp\u00e9tences dans la perspective de la rentr\u00e9e prochaine.<\/p>\n<p>Ce dispositif exceptionnel s\u2019adressera en priorit\u00e9 aux jeunes les plus expos\u00e9s aux effets de la crise : jeunes des quartiers politique de la ville et de zones rurales, issus de familles isol\u00e9es, monoparentales ou en situation socio-\u00e9conomique difficile, enfants en situation de handicap, enfants de personnels indispensables \u00e0 la gestion de la crise sanitaire, enfant ayant d\u00e9croch\u00e9 de l\u2019enseignement \u00e0 distance faute d\u2019\u00e9quipement Internet. Une attention particuli\u00e8re sera donn\u00e9e aux mineurs accompagn\u00e9s par la protection de l\u2019enfance.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b0 3 : Des \u00c9coles ouvertes pour 400 000 enfants<\/h3>\n<p>Les Vacances apprenantes permettront \u00e9galement \u00e0 400 000 enfants du primaire, du coll\u00e8ge et des lyc\u00e9es, en particulier professionnels, de b\u00e9n\u00e9ficier du dispositif ! \u00c9cole ouverte \u00a0\u00bb pour du renforcement scolaire le matin et des activit\u00e9s collectives (artistiques, sportives, culturelles\u2026) l\u2019apr\u00e8s-midi dans les \u00e9coles et les \u00e9tablissements. Avec le nouveau dispositif ! \u00c9cole ouverte buissonni\u00e8re, il pourra \u00eatre propos\u00e9 aux enfants d\u2019aller dans des \u00c9coles ouvertes \u00e0 la campagne ou en zone littorale \u00e0 la d\u00e9couverte de la nature et du patrimoine local, ou de partir en mini-camps sous tente avec son Ecole ouverte.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b0 4 : Accompagner les accueils de loisirs des collectivit\u00e9s territoriale<\/h3>\n<p>Les accueils de loisirs sont un \u00e9l\u00e9ment essentiel de l\u2019offre \u00e9ducative pour les enfants et leurs familles. Ils constituent, au sein des territoires, des structures de proximit\u00e9 qui r\u00e9pondent \u00e0 la fois \u00e0 une demande de garde d\u2019enfants, mais aussi d\u2019\u00e9ducation \u00e0 la vie collective, sociale et citoyenne.<\/p>\n<p>Pour cet \u00e9t\u00e9 2020, il appara\u00eet n\u00e9cessaire de permettre \u00e0 un maximum d\u2019enfants de fr\u00e9quenter ces accueils afin de contribuer \u00e0 leur socialisation dans la perspective de la rentr\u00e9e scolaire et d\u2019offrir aux parents une solution de garde de qualit\u00e9 et s\u00e9curis\u00e9e.<\/p>\n<p>Une aide ponctuelle exceptionnelle de 30 millions d\u2019euros sera propos\u00e9e aux collectivit\u00e9s territoriales afin qu\u2019elles puissent soit ouvrir ces accueils, soit en accroitre la capacit\u00e9. Une attention particuli\u00e8re sera port\u00e9e aux territoires et publics les plus fragiles.<\/p>\n<p>En outre, l\u2019Education nationale mettra \u00e0 la disposition des accueils de loisirs des ressources p\u00e9dagogiques pour des ! accueils de loisirs apprenants \u00ab\u00a0, avec notamment des parcours d\u2019apprentissage en ligne propos\u00e9s gratuitement par le CNED pour tous les niveaux du primaire au lyc\u00e9e.<\/p>\n<p>Cette aide sera mat\u00e9rialis\u00e9e par une enveloppe de 30 M\u20ac inscrite en loi de finances rectificative (programme 163). Une attention particuli\u00e8re sera port\u00e9e aux territoires et publics les plus fragiles.<\/p>\n<h2>2. Aider durablement les Fran\u00e7ais \u00e0 partir en vacances<\/h2>\n<p>Deux tiers des Fran\u00e7ais d\u00e9clarent avoir d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 contraints de renoncer \u00e0 partir en vacances pour des raisons financi\u00e8res . Parmi eux, figurent en premier lieu les personnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9 mais aussi les m\u00e9nages dont les revenus modestes les incitent \u00e0 arbitrer entre certaines d\u00e9penses ou qui subissent des surco\u00fbts du fait, par exemple, d\u2019un handicap. Pour eux, il importe de r\u00e9duire le ! reste \u00e0 charge \u00a0\u00bb des vacances gr\u00e2ce \u00e0 des mesures qui facilitent l\u2019acc\u00e8s aux aides existantes, \u00e0 des aides compl\u00e9mentaires et \u00e0 des dispositifs qui permettront d\u2019en r\u00e9duire le co\u00fbt global.<br \/>\nLes ch\u00e8ques-vacances, \u00e9mis par l\u2019Agence nationale pour les ch\u00e8ques-vacances (ANCV), ainsi que les dispositifs de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) et des Caisses d\u2019allocation familiales (CAF) sont les deux leviers de l\u2019action publique en faveur du d\u00e9part en vacances de tous les Fran\u00e7ais. Pour la renforcer, l\u2019\u00c9tat engage une r\u00e9forme de l\u2019ANCV et mobilise la CNAF et les CAF pour harmoniser les dispositifs d\u2019aide.<\/p>\n<pre>\r\n<strong><span style=\"color: #ff0000; font-size: 18pt;\">Rendre les aides actuelles plus lisibles et plus accessibles<\/span><\/strong><\/pre>\n<h3>MESURE N\u00b0 5 : R\u00e9former l\u2019Agence Nationale des Ch\u00e8ques-Vacances pour toucher davantage de Fran\u00e7ais<\/h3>\n<p>Cr\u00e9\u00e9e en 1982, l\u2019Agence Nationale des Ch\u00e8ques-Vacances (ANCV) a d\u00e9montr\u00e9 son utilit\u00e9 sociale. Les 1,7 milliard de ch\u00e8ques-vacances \u00e9mis chaque ann\u00e9e, pour 4,5 millions de salari\u00e9s, sont simples d\u2019usage et permettent d\u2019orienter une partie de la consommation touristique des Fran\u00e7ais vers l\u2019\u00e9conomie locale. Le mod\u00e8le \u00e9conomique de l\u2019ANCV lui permet de d\u00e9tenir un fonds d\u2019action sociale d\u2019environ 27 millions d\u2019euros qui rend possible le d\u00e9part en vacances d\u2019environ 250 000 personnes d\u00e9munies et isol\u00e9es, enfants, adultes et s\u00e9niors.<\/p>\n<p>La France comptant plus de 30 millions d\u2019actifs, la diffusion des ch\u00e8ques-vacances demeure pourtant loin de son plein potentiel. L\u2019\u00c9tat va donc engager une r\u00e9forme de l\u2019agence afin de dissocier les missions d\u2019\u00e9mission et de diffusion. L\u2019ANCV se concentrera d\u00e9sormais \u00e0 100 % sur le renforcement du d\u00e9part en vacances des Fran\u00e7ais au travers de la mission d\u2019\u00e9mission et de la gestion de son fonds d\u2019action sociale. De nouveaux op\u00e9rateurs priv\u00e9s pourront renforcer son action commerciale pour la diffusion aupr\u00e8s des entreprises, qui b\u00e9n\u00e9ficieront d\u2019une harmonisation des r\u00e8gles fiscales quelle que soit leur taille. Cette derni\u00e8re mesure doit permettre \u00e0 plus de TPE-PME, n\u2019ayant pas de Comit\u00e9 social d\u2019entreprise, de rejoindre le dispositif pour offrir des ch\u00e8ques-vacances \u00e0 leurs salari\u00e9s. Les tr\u00e8s faibles co\u00fbts de commissions appliqu\u00e9s par l\u2019ANCV seront maintenus par l\u2019ensemble des nouveaux op\u00e9rateurs afin de pas surench\u00e9rir le co\u00fbt des ch\u00e8ques-vacances pour le public.<\/p>\n<p>La gouvernance de l\u2019ANCV sera r\u00e9nov\u00e9e, avec un Conseil d\u2019administration resserr\u00e9. Cette organisation permettra notamment aux associations qui aident les familles pr\u00e9caires de disposer d\u2019un interlocuteur unique pour leurs demandes de subventions.<\/p>\n<p>La d\u00e9mocratisation des ch\u00e8ques-vacances d\u00e9gagera m\u00e9caniquement des ressources nouvelles pour l\u2019action sociale de l\u2019ANCV au profit des personnes d\u00e9favoris\u00e9es, tout en participant \u00e0 renforcer le secteur du tourisme pour tous.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b06 : Faire des vacances un sujet de dialogue social au sein des entreprises<\/h3>\n<p>Dans les entreprises, le sujet des vacances devra d\u00e9sormais faire l\u2019objet d\u2019un \u00e9change annuel au sein des Comit\u00e9s Sociaux d\u2019entreprises, au titre de l\u2019action sociale. Cela permettra de mieux prendre en consid\u00e9ration le temps de r\u00e9pit que repr\u00e9sente les vacances dans l\u2019organisation de l\u2019ann\u00e9e de travail, de contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9quilibre entre vie priv\u00e9e et vie professionnelle, de mieux r\u00e9pondre \u00e0 la diversit\u00e9 de situation des salari\u00e9s face aux vacances (familles monoparentales, aidants familiaux, personnes en situation de handicap) et d\u2019\u00e9voquer les \u00e9ventuelles actions de l\u2019employeur ou des repr\u00e9sentants du personnel en la mati\u00e8re, notamment l\u2019octroi de ch\u00e8ques-vacances aux salari\u00e9s.<\/p>\n<h3><\/h3>\n<h3>MESURE N\u00b07 : Aller vers une harmonisation des aides vacances des Caisses d\u2019allocations familiales<\/h3>\n<p>Chaque ann\u00e9e, les CAF distribuent environ 80 millions d\u2019euros d\u2019aides aux familles les plus \u00e9loign\u00e9es des vacances, c\u2019est-\u00e0-dire celles disposant d\u2019un niveau de quotient familial compris entre 0 \u20ac et 650 \u20ac par mois, majoritairement monoparentales (pr\u00e8s de 65 % des b\u00e9n\u00e9ficiaires de ces aides).<\/p>\n<p>Les crit\u00e8res d\u2019attribution et les montants des aides diff\u00e8rent d\u2019un d\u00e9partement \u00e0 l\u2019autre, car elles rel\u00e8vent de l\u2019action sociale propre \u00e0 chaque CAF. Cette disparit\u00e9, h\u00e9rit\u00e9e de plusieurs d\u00e9cennies de d\u00e9mocratie sociale et d\u2019une adaptation aux besoins des territoires, pose aujourd\u2019hui question.<\/p>\n<p>Pour y rem\u00e9dier, les CAF ont engag\u00e9 une convergence des aides et la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) pilote l\u2019harmonisation des crit\u00e8res d\u2019intervention. Celle-ci portera sur les modalit\u00e9s de d\u00e9part, la dur\u00e9e du s\u00e9jour, la fr\u00e9quence des aides entre les allocataires et fera l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation en 2022.<\/p>\n<p>VACAF, le service national d\u2019information sur les aides des CAF et de r\u00e9servation des s\u00e9jours pour les allocataires sera progressivement adopt\u00e9 par toutes les CAF. Aujourd\u2019hui, 97 CAF y adh\u00e8rent pour les s\u00e9jours enfants ou les s\u00e9jours famille : la CNAF poursuit l\u2019objectif que toutes les CAF adh\u00e8rent d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e \u00e0 VACAF pour l\u2019un des deux types de s\u00e9jours, et \u00e0 moyen terme pour les deux.<\/p>\n<p>Enfin, pour am\u00e9liorer le taux de recours aux aides, la CNAF engage pour 2021 un travail d\u2019harmonisation et de clarification de modes de notification aux allocataires de leurs droits.<\/p>\n<h3><\/h3>\n<h3>MESURE N\u00b08 : Mieux informer et accompagner les Fran\u00e7ais pour pr\u00e9parer leurs vacances<\/h3>\n<p>Pour les personnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9, les freins psychologiques s\u2019ajoutent souvent aux freins financiers. Les travailleurs sociaux sont aux c\u00f4t\u00e9s des familles pour les aider \u00e0 recourir aux dispositifs auxquelles elles peuvent pr\u00e9tendre pour rendre possible un d\u00e9part en vacances et construire, avec elles, ce qui est parfois leur premi\u00e8re exp\u00e9rience de vacances dans toute une vie. Le Gouvernement continuera de sensibiliser et de former les travailleurs sociaux aux enjeux des vacances pour accompagner le d\u00e9part des familles en difficult\u00e9.<\/p>\n<p>Le R\u00e9seau Information Jeunesse et les Maisons France Services seront \u00e9galement mobilis\u00e9es pour participer \u00e0 l\u2019information sur le d\u00e9part en vacances, le tourisme pour tous et les aides publiques.<\/p>\n<pre><span style=\"color: #ff0000;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">R\u00e9duire le co\u00fbt des vacances pour les plus modestes<\/span><\/strong><\/span><\/pre>\n<p><em>Pour permettre \u00e0 tous les Fran\u00e7ais de partir en vacances, un effort des op\u00e9rateurs de tourisme et de leurs prestataires et fournisseurs permettra de baisser certains co\u00fbts qui pourront \u00eatre r\u00e9percut\u00e9s sur les tarifs.<\/em><\/p>\n<h3>MESURE N\u00b09 : Faciliter la constitution du trousseau pour les familles modestes<\/h3>\n<p>L\u2019un des premiers freins au d\u00e9part en vacances r\u00e9side dans l\u2019incapacit\u00e9 financi\u00e8re de s\u2019\u00e9quiper en v\u00eatements et mat\u00e9riel (tente, appareils de cuisine,\u2026) pour les vacances. L\u2019\u00c9tat impulsera une discussion entre les entreprises commerciales et les associations de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 et du tourisme pour tous afin de construire une alliance durable pour mettre \u00e0 disposition des familles modestes les articles n\u00e9cessaires en don, pr\u00eat ou location \u00e0 tarif tr\u00e8s r\u00e9duit.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b010 : Lancer la n\u00e9gociation d\u2019un accord national de tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels pour les \u00e9tablissements organisateurs de s\u00e9jours montagne pour enfants<\/h3>\n<p>Aujourd\u2019hui, seulement 8% des Fran\u00e7ais partent en vacances au ski . Ce type de vacances, sportives et proches de la nature, p\u00e2tit de co\u00fbts inaccessibles pour de nombreuses familles. Dans l\u2019esprit de la loi Montagne de 2016, une n\u00e9gociation sera lanc\u00e9e d\u00e8s septembre 2020 en vue d\u2019une mise en \u0153uvre en 2021 entre les \u00e9tablissements organisateurs de colonies de vacances et classes de neige, d\u2019une part, et les transporteurs, \u00e9quipementiers sportifs et soci\u00e9t\u00e9s d\u2019exploitation des stations de montagne, d\u2019autre part. Cette n\u00e9gociation doit permettre de d\u00e9finir des accords nationaux sur les tarifs propos\u00e9s aux organisateurs de s\u00e9jours enfant afin de contribuer \u00e0 une baisse des tarifs des s\u00e9jours et donc \u00e0 une d\u00e9mocratisation des vacances en montagne.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b011 : Permettre la location en courts s\u00e9jours de chambres dans les r\u00e9sidences \u00e9tudiantes<\/h3>\n<p>Le prix est souvent d\u00e9terminant pour les jeunes de 18 \u00e0 25 qui partent en vacances en autonomie. Pour eux, le Gouvernement g\u00e9n\u00e9ralisera le dispositif en exp\u00e9rimentation depuis 2017 de r\u00e9servation en court s\u00e9jour de chambres en r\u00e9sidences \u00e9tudiantes. Celles-ci sont le plus souvent inoccup\u00e9es durant les p\u00e9riodes estivales et offrent aux jeunes l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un h\u00e9bergement pratique, \u00e0 tr\u00e8s bas co\u00fbt, dans toutes les grandes m\u00e9tropoles universitaires du territoire national.<\/p>\n<pre><strong><span style=\"color: #ff0000; font-size: 18pt;\">Pour des vacances inclusives<\/span><\/strong><\/pre>\n<h3>MESURE N\u00b012 : Faciliter le d\u00e9part en vacances ordinaires des personnes en situation de handicap<\/h3>\n<p>De trop nombreuses personnes en situation de handicap renoncent \u00e0 partir en vacances avec leurs familles ou leurs proches du fait de surco\u00fbts et de complexit\u00e9s engendr\u00e9s par leur \u00e9tat de sant\u00e9.<br \/>\nDans le cadre des plans personnalis\u00e9s de compensation, mis en \u0153uvre avec les Maisons d\u00e9partementales des personnes handicap\u00e9es, la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) sera dor\u00e9navant plus facilement mobilisable pour financer des projets de vacances. Par ailleurs, les personnes en situation de handicap pourront d\u00e9sormais avoir acc\u00e8s \u00e0 des prises en charge et des soins en dehors de leur p\u00e9rim\u00e8tre administratif, lorsqu\u2019elles partent en vacances dans un autre d\u00e9partement : les aides humaines ne s\u2019interrompront pas mais seront assur\u00e9es par des professionnels du territoire.<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b013 : Renforcer l\u2019inclusion dans l\u2019offre nationale de tourisme<\/h3>\n<p>Pour rendre l\u2019offre de tourisme plus inclusive, il est n\u00e9cessaire d\u2019individualiser l\u2019offre de tourisme adapt\u00e9e pour les personnes en situation de handicap, et de communiquer plus largement sur l\u2019offre disponible dans chaque territoire. Il est \u00e9galement indispensable de former les professionnels des structures touristiques (ainsi que les animateurs des clubs enfants et des villages vacances) \u00e0 l\u2019accueil des personnes, et notamment des enfants, en situation de handicap. A cet effet, la marque d\u2019\u00c9tat ! Tourisme et Handicap \u00a0\u00bb sera mise en valeur aupr\u00e8s des \u00e9tablissements touristiques.<\/p>\n<h2>3. Encourager les d\u00e9parts d\u00e8s le plus jeune \u00e2ge<\/h2>\n<p>Nombreux sont les Fran\u00e7ais qui s\u2019autocensurent : certains, n\u2019\u00e9tant jamais partis ou trop peu, se trouvent d\u00e9munis pour organiser leur voyage ; d\u2019autres, r\u00e9sidant eux-m\u00eames dans un territoire de destination touristique, voient mal l\u2019int\u00e9r\u00eat de partir. C\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 d\u00e8s l\u2019enfance que la culture du d\u00e9part en vacances se construit. L\u2019\u00c9tat doit donc aider chaque enfant \u00e0 faire l\u2019exp\u00e9rience d\u2019une mobilit\u00e9 g\u00e9ographique. Et, parce que le cadre le plus rassurant pour un premier d\u00e9part en autonomie des enfants est l\u2019\u00e9cole, c\u2019est avec l\u2019\u00c9ducation nationale que l\u2019\u00c9tat est r\u00e9solu \u00e0 agir.<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b014 : Simplifier la pr\u00e9paration des voyages scolaires par les enseignants<\/h3>\n<p>Afin d\u2019ouvrir la mobilit\u00e9 \u00e0 davantage d\u2019enfants, il est indispensable de simplifier la pr\u00e9paration des classes de d\u00e9couverte par les professeurs. Une simplification administrative sera mise en \u0153uvre en 2020 et des outils pratiques seront mis \u00e0 leur disposition pour les aider \u00e0 organiser ces s\u00e9jours. De plus, d\u00e8s leur formation initiale, les professeurs seront sensibilis\u00e9s sur l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9ducatif et les modalit\u00e9s d\u2019organisation des classes de d\u00e9couverte.<\/p>\n<p>Les centres h\u00e9bergeant les classes de d\u00e9couverte pourront \u00e9galement s\u2019engager \u00e0 accompagner les professeurs d\u00e8s la pr\u00e9paration du s\u00e9jour (cf. Mesure n\u00b016).<\/p>\n<p>Enfin, les futurs chefs d\u2019\u00e9tablissement et inspecteurs seront mobilis\u00e9s dans cette d\u00e9marche collective en faveur d\u2019une relance des classes de d\u00e9couverte d\u00e8s leur formation initiale.<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b015 : D\u00e9velopper des jumelages entre \u00e9coles et \u00e9tablissements<\/h3>\n<p>Comme il existe des accords de correspondance entre \u00e9l\u00e8ves europ\u00e9ens, une politique nationale de jumelage entre \u00e9tablissements scolaires sera institu\u00e9e afin de permettre des voyages \u00e0 bas co\u00fbt et tisser des liens entre \u00e9coliers de monde parfois diff\u00e9rents, urbains et ruraux notamment.<\/p>\n<p>Ce dispositif de jumelage constitue le cadre id\u00e9al d\u2019une premi\u00e8re mobilit\u00e9 pour les enfants et les parents comme pour les professeurs, parce qu\u2019il est simple \u00e0 mettre en \u0153uvre, permet une continuit\u00e9 p\u00e9dagogique dans l\u2019\u00e9tablissement scolaire jumeau ; et, parce que l\u2019accueil dans les familles de correspondants est s\u00e9curisant et n\u2019engendre aucun frais d\u2019h\u00e9bergement.<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b016 : Cr\u00e9er une charte d\u2019engagement des centres d\u2019h\u00e9bergement d\u2019enfants pour renforcer la confiance<\/h3>\n<p>Les normes de s\u00e9curit\u00e9 et de qualification du personnel appliqu\u00e9es par les centres d\u2019accueil collectif de mineurs, qui h\u00e9bergent les voyages scolaires et les colonies de vacances, donnent d\u00e9j\u00e0 toutes les garanties n\u00e9cessaires aux parents, aux enfants et aux organisateurs de voyages, qu\u2019ils soient professeurs ou op\u00e9rateurs priv\u00e9s.<\/p>\n<p>Pour autant, afin de renforcer encore la confiance, une charte d\u2019engagement sera discut\u00e9e en 2020 avec les acteurs du secteur autour de plusieurs th\u00e9matiques, notamment :<\/p>\n<ul>\n<li>pour les voyages scolaires, l\u2019engagement des directeurs de centres \u00e0 accompagner les enseignants dans la conception de programmes d\u2019activit\u00e9s au service de leur projet p\u00e9dagogique ;<\/li>\n<li>pour les colonies de vacances, l\u2019engagement des organisateurs de s\u00e9jours de proposer aux parents des temps de rencontre ou d\u2019\u00e9changes avant le d\u00e9part ; et, dans un but d\u2019\u00e9mancipation et d\u2019autonomisation, d\u2019impliquer autant que possible les jeunes dans l\u2019organisation des activit\u00e9s et du s\u00e9jour ;<\/li>\n<li>pour tous types de s\u00e9jours, l\u2019inclusion de tous les enfants, notamment ceux en situation de handicap.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b017 : Actualiser le contrat-type entre transporteurs et organisateurs de s\u00e9jours enfants<\/h3>\n<p>Afin d\u2019apporter toutes les garanties de s\u00e9curit\u00e9 durant le transport routier des groupes de jeunes, un contrat-type existe depuis 2008, mais il est insuffisamment utilis\u00e9. Une concertation sera lanc\u00e9e au deuxi\u00e8me semestre 2020 entre les acteurs du transport de voyageurs et les organisateurs de s\u00e9jours en vue de son actualisation. Le nouveau contrattype devra notamment inclure deux obligations nouvelles :<\/p>\n<ul>\n<li>la sensibilisation des accompagnateurs de groupe aux consignes de s\u00e9curit\u00e9 (d\u00e9verrouillage de portes, \u00e9vacuation d\u2019urgence&#8230;) ;<\/li>\n<li>et, pour les trajets de longue distance, la ma\u00eetrise par les conducteurs de la langue fran\u00e7aise (n\u00e9cessit\u00e9 de clart\u00e9 dans les consignes et de la compr\u00e9hension des demandes des enfants).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>4. Renouveler l\u2019offre et les services du tourisme pour tous<\/h2>\n<p>Ferment du lien social durant la seconde moiti\u00e9 du 20e si\u00e8cle, le tourisme social, principalement associatif, a permis \u00e0 plusieurs g\u00e9n\u00e9rations de partir en vacances et de d\u00e9couvrir notre territoire.<br \/>\nLes villages vacances, centres de vacances, auberges de jeunesse, centres de colonies de vacances et campings pr\u00e9sents dans tous les d\u00e9partements souffrent aujourd\u2019hui d\u2019une capacit\u00e9 limit\u00e9e \u00e0 acc\u00e9der aux financements et aux investissements dont ils ont besoin pour moderniser leurs offres de services et d\u2019h\u00e9bergement. Elles font \u00e9galement face \u00e0 une p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre pour laquelle des solutions doivent \u00eatre trouv\u00e9es.<\/p>\n<p>En leur apportant davantage de moyens, l\u2019\u00c9tat souhaite cr\u00e9er l\u2019impulsion qui leur permettra d\u2019inventer le tourisme pour tous de demain.<\/p>\n<pre><strong><span style=\"color: #ff0000; font-size: 18pt;\">Financer les investissements et r\u00e9nover les b\u00e2timents<\/span><\/strong><\/pre>\n<h3>MESURE N\u00b018 : Simplifier l\u2019acc\u00e8s aux financements pour le tourisme pour tous<\/h3>\n<p>L\u2019acc\u00e8s aux financements pour les op\u00e9rateurs du tourisme pour tous sera d\u00e9sormais simplifi\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 une restructuration de l\u2019offre publique. Selon leurs besoins, de quelques dizaines des milliers d\u2019euros \u00e0 plusieurs millions, les acteurs pourront plus ais\u00e9ment faire appel, \u00e0 la fois, \u00e0 Bpifrance, pour obtenir des emprunts (via le ! Pr\u00eat Tourisme \u00ab\u00a0) et des garanties de pr\u00eat bancaire, et \u00e0 la Banque des Territoires (via le Fonds Tourisme Social Investissement) pour des projets d\u2019investissement.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b0 19 : Mettre le Fonds Tourisme Social Investissement au service de la transformation du secteur en triplant sa capacit\u00e9 d\u2019investissement et en assouplissant les crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9<\/h3>\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil Interminist\u00e9riel du Tourisme du 14 mai 2020, le Fonds Tourisme Social Investissement (FTSI) verra sa dotation tripl\u00e9e en 2020, passant de 75 \u00e0 225 millions d\u2019euros. L\u2019acc\u00e8s aux fonds sera \u00e9galement facilit\u00e9 pour les acteurs du secteur de taille moyenne.<\/p>\n<p>Cette capacit\u00e9 d\u2019intervention publique renforc\u00e9e doit permettre d\u2019accompagner la modernisation des op\u00e9rateurs. Ainsi, la Banque des Territoires sera amen\u00e9e \u00e0 demander aux acteurs requ\u00e9rant un soutien financier de d\u00e9montrer leur volont\u00e9 de transformation, notamment en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable et de digitalisation.<\/p>\n<p>Le FTSI structurera, par ailleurs, une offre d\u2019accompagnement post-crise pour aider au renforcement des op\u00e9rateurs. Cette structuration sera coordonn\u00e9e avec des partenaires du secteur touristique.<\/p>\n<p>Enfin, pour renforcer l\u2019efficacit\u00e9, la visibilit\u00e9 et la coh\u00e9rence des investissements dans le tourisme pour tous, les efforts seront concentr\u00e9s au sein du Groupe Caisse des D\u00e9p\u00f4ts et Consignations. Les aides ! \u00e0 la pierre \u00a0\u00bb distribu\u00e9es par l\u2019ANCV quant \u00e0 elles s\u2019arr\u00eateront pour se concentrer sur l\u2019action sociale de l\u2019agence.<\/p>\n<pre><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">R\u00e9pondre \u00e0 la p\u00e9nurie de personnel<\/span><\/strong><\/span><\/pre>\n<p>Le d\u00e9part en confiance des enfants dans un s\u00e9jour collectif repose sur l\u2019assurance d\u2019une qualit\u00e9 irr\u00e9prochable de l\u2019encadrement. Aussi, pour les mini-s\u00e9jours, camps scouts et colonies de vacances, le brevet d\u2019aptitude aux fonctions d\u2019animateur (BAFA) et le brevet d\u2019aptitude aux fonctions de directeur d\u2019accueil collectifs de mineurs (BAFD) b\u00e9n\u00e9ficieront de modules compl\u00e9mentaires, et davantage de jeunes y auront acc\u00e8s gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation de financements nouveaux (CPF et CEC).<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b020 : Faire la promotion de l\u2019animation au sein de l\u2019Education nationale, en particulier au cours de la formation initiale.<\/h3>\n<p>Afin de retisser les liens entre le corps enseignant et les colonies de vacances, les \u00e9tudiants futurs professeurs b\u00e9n\u00e9ficieront durant leur formation d\u2019une information sur les possibilit\u00e9s de s\u2019engager en tant qu\u2019animateur ou directeur de centre de vacances.<\/p>\n<h3><\/h3>\n<h3>MESURE N\u00b021 : Inciter les \u00e9tudiants europ\u00e9ens francophones \u00e0 venir travailler en tant qu\u2019animateurs dans le cadre du Corps europ\u00e9en de solidarit\u00e9<\/h3>\n<p>D\u00e8s 2021, une communication aupr\u00e8s des jeunes europ\u00e9ens francophones souhaitant s\u2019engager dans le Corps Europ\u00e9en de Solidarit\u00e9 sera mise en \u0153uvre pour les inviter \u00e0 effectuer des missions d\u2019animation de trois mois ou plus en colonies de vacances.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b022 : Renforcer les formations BAFA et BAFD et faciliter leurs financements<\/h3>\n<p>Chaque ann\u00e9e, de nombreux jeunes, volontaires et motiv\u00e9s pour animer ou encadrer des colonies de vacances, y renoncent faute de pouvoir financer leur formation au brevets d\u2019aptitude aux fonctions d\u2019animateur ou de directeur (BAFA et BAFD). Pour en r\u00e9duire le co\u00fbt, les jeunes pourront d\u00e9sormais mobiliser leur compte personnel de formation (CPF) et leur compte d\u2019engagement citoyen (CEC), abond\u00e9 par leurs activit\u00e9s d\u2019engagement ant\u00e9rieures, en particulier un volontariat en Service civique.<\/p>\n<p>Ces formations seront \u00e9galement renforc\u00e9es pour contribuer \u00e0 apporter de nouvelles garanties de s\u00e9curit\u00e9 aux parents. Un module compl\u00e9mentaire sera int\u00e9gr\u00e9 sur les consignes de s\u00e9curit\u00e9 lors des transports routiers (mesure n\u00b019) et des modules optionnels seront propos\u00e9s sur la prise en charge des jeunes \u00e0 besoins \u00e9ducatifs particuliers (besoins m\u00e9dicaux, handicap, difficult\u00e9s sociales, \u2026).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>MESURE N\u00b0 23 : Impulser une dynamique de m\u00e9c\u00e9nat de comp\u00e9tences ! vacances \u00a0\u00bb afin que les salari\u00e9s puissent s\u2019engager dans les colonies de vacances de leurs territoires<\/h3>\n<p>Dans leurs territoires, les op\u00e9rateurs du tourisme sont des acteurs \u00e9conomiques et sociaux indispensables et des vitrines au service du rayonnement et de l\u2019attractivit\u00e9 locale. Les entreprises, au m\u00eame titre que les collectivit\u00e9s territoriales, ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 les soutenir activement.<\/p>\n<p>Le m\u00e9c\u00e9nat de comp\u00e9tences appara\u00eet comme un levier simple et efficace, car il permet de tisser des liens humains entre les acteurs \u00e9conomiques et apporte aux op\u00e9rateurs du tourisme pour tous des comp\u00e9tences utiles \u00e0 sa transformation. L\u2019\u00c9tat lancera donc une campagne de communication aupr\u00e8s des entreprises afin de les sensibiliser au m\u00e9c\u00e9nat de comp\u00e9tences en faveur des centres de vacances du tourisme pour tous dans leurs territoires.<\/p>\n<pre><strong><span style=\"font-size: 18pt; color: #ff0000;\">Faire \u00e9merger une nouvelle offre de vacances accessibles \u00e0 tous<\/span><\/strong><\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9T\u00c9 2020 : Vacances apprenantes et Tourisme solidaire &#8211; 23 mesures Chaque \u00e9t\u00e9, trop de Fran\u00e7ais renoncent \u00e0 partir en vacances. 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