Le ministre de la Transition écologique Christophe Béchu, le ministre de l’Économie Bruno Le Maire et Le Premier ministre Gabriel Attal annonce des décisions fortes pour les agriculteurs.
◾️Contexte
👉 Europe : malaise des agriculteurs et crise
👉 Une question : comment produire plus et mieux, faire face au changement climatique, à la concurrence, faire place dans le marché ? Comment les agriculteurs peuvent-ils faire leur travail malgré l’accumulation des normes ?
👉 Il y a un avenir pour l’agriculture !
◾️Retour sur notre action
👉 Assurance-récolte
👉 Lois EGALIM
👉 Varenne de l’eau
👉 Plans de filière
👉 Accompagnement face aux catastrophes climatiques
👉 Avons-nous répondu au malaise ? Non.
👉 Avons-nous fait des erreurs ? Oui.
👉 Nous les avons reconnus avec des annonces : abandon du GNR, lancement d’un travail de simplification, accélération des aides d’urgence.
◾️Méthode du PM
👉 Réactivité : travail de dialogue et de négociation avec les syndicats
👉 Dialogue : jamais rompu
👉 Transparence : assumer une méthode claire avec l’annonce de changements
◾️Un message clair : produire et protéger
👉 Nous voulons être souverains pour cultiver : inscription de la souveraineté agricole dans la loi
👉 L’ouverture doit se faire avec des règles et les mêmes exigences
👉 Assumer notre exception agricole française qui tient sur 2 piliers : produire et protéger
👉 Assumer de produire face à toutes les thèses décroissantes
◾️Union Européenne
👉 Fin de la naïveté
👉 L’UE doit être un facteur de protection et de souveraineté
👉 Le travail continue actuellement à Bruxelles avec des avancées sur les importations ukrainiennes, les jachères et les prairies
👉 Prairies : dérogation d’1 an
◾️Annonces
🔸 Mieux reconnaître le métier des agriculteurs
👉 Inscrire l’objectif de souveraineté alimentaire dans la loi
👉 Rapport annuel sur la souveraineté alimentaire avant le SIA pour nous alerter
👉 PPL sur les troubles anormaux du voisinage : Inscription dès que possible au Sénat
👉 Plan de souveraineté dans chaque filière, dont l’élevage, pour renforcer notre agriculture filière par filière. Une attention particulière sera portée aux OM
🔸Donner de la valeur à notre alimentation
👉 Viande de synthèse : « ce n’est pas notre conception de l’alimentation » , législation claire à l’échelle de l’UE
👉 Promouvoir l’étiquetage des produits au niveau européen
👉 Accélérer sur le respect des objectifs EGALIM dans la restauration collective
🔸Redonner du revenu aux agriculteurs
👉 Renforcer la loi EGALIM
👉 Porter EGALIM au niveau européen
👉 Stop aux hausses sur le GNR, la redevance eau et la redevance RPD
👉 Soutien spécifique aux éleveurs : 150 M€ en soutien fiscal
👉 Retraites : retravailler les propositions sur les 25 meilleures années (PPL Dive)
🔸Mieux protéger notre pays et les agriculteurs contre la concurrence déloyale
👉 Mercosur : pas question d’accepter ce traité
👉 Mieux protéger nos agriculteurs avec les clauses miroirs et les mesures de sauvegarde
👉 Proposer la création d’une force européenne de contrôle contre la fraude sanitaire et l’importation de produits qui ne respectent pas nos règles européennes
👉 Clause de sauvegarde sur la volaille ukrainienne
🔸Libérer, déverrouiller, simplifier la vie des agriculteurs
👉 Grand chantier de la simplification : actuellement, travail des préfets
👉 Accélération des projets d’eau : réduire tous les délais (délai pour les agriculteurs limité à 2 mois pour les recours concernant les extensions des exploitations agricoles)
🔸Lutter contre la sur-transposition
👉 Homologation des produits phytosanitaires : pas de surtransposition en France par rapport à la législation européenne et pas d’interdiction sans solution
👉 Mettre fin à la situation où notre agence sanitaire se prononce sur des interdictions sans se coordonner avec le régulateur européen
👉 Plan éco-phyto : mise à l’arrêt pour rediscuter des zonages. Travail aboutira d’ici le début du SIA ;
👉 250 M€ pour identifier de nouvelles solutions
🔸Assurer l’avenir et le renouvellement des générations
👉 Mesures supplémentaires dans PLF 2025
👉 Pacte renouvellement des générations
🔸Préserver la souveraineté face au changement climatique
👉 1,3Md€ pour adapter l’agriculture à la résilience climatique
👉 Poursuivre l’effort
◼️Protéger de la concurrence déloyale et notre exception agricole française
🗯 Bruno Le Maire – » Le revenu des agriculteurs ne doit pas être la variable d’ajustement entre les industriels et grande distribution »
🔸Contrôles renforcés
👉 Fin de la négociation commerciale : nouvelle phase de contrôle massive avec 150 agents de la DGCCRF mobilisés = 2 fois plus de contrôles par rapport à 2023
👉 Industriels : 250 contrôles lancés ; 4 industriels déjà identifiés pour absence de contractualisation ; les marques distributeurs seront aussi contrôlées
👉 Origine France : 10 000 contrôles prévus pour s’assurer de l’origine des produits ; sanction financière : jusqu’à 10% de CA si on usurpe l’origine française
👉 Centrales d’achat européennes
➡️ aucune tentative de contournement de la loi française ne sera toléré : ce n’est pas parce que la négo a lieu hors de France que les règles ne s’appliquent pour les produits vendus en France
➡️ Concentration des contrôles sur les centrales d’achats européennes
➡️ Initiative européenne (à l’été) : création d’un réseau européen intégré de la répression des fraudes. Objectif : partage d’informations et enquêtes conjointes à l’échelle européenne pour agir efficacement en européen
🔸Revenu agricole
👉 Mission d’évaluation de la loi Egalim : conclusions rendues au printemps pouvant aboutir à un renforcement de la loi
🔸Concurrence déloyale et protection de notre identité agricole
👉Accompagner les filières pour établir une concurrence équitable au niveau euro : instaurer systématique des clauses miroirs dans les traités passés + clauses de sauvegarde
👉 Publication d’un décret (dénomination des viandes) publiée dans les prochains jours
👉 Homologation des produits phytos : travail continu avec l’ANSES
👉 Travail saisonnier : exonérations relevées et pérennisées
◾️Renouveler les générations
👉 Mesures d’incitations fiscales fortes
👉 Faciliter l’accès au crédit
👉 Augmenter le budget de l’accompagnement à l’installation de 13 à 20 M€
◾️Europe
👉 Coalition sur le sujet des jachères : la France a porté cette position et a réussi à rallier d’autres pays européens
👉 Continuer à travailler sur les prairies permanentes
👉 Etiquetage d’origine : un outil de souveraineté et de transparence. Nous avons eu une première victoire avec le miel
◾️Simplification
👉 Travail immense de simplification par les administrations
🗯 « C’est symbolique car si y a un problème il faut s’en prendre à la règle et non à la personne qui doit l’appliquer » Marc FESNEAU
🔸Eau
🗯 « La souveraineté c’est bon pour notre écologie » Christophe BECHU
👉 L’eau est essentiel à l’agriculture
👉 Le dérèglement climatique met sous tension tous les acteurs concernés : l’agriculture sera intégrée au plan pour adapter nos secteur au dérèglement climatique
👉 Les collectivités départementales pourront participer au financement des installations hydrauliques
🔸Foncier agricole
👉 PPL ZAN : outil phare pour lutter contre l’étalement urbain
👉 Aller plus loin pour associer agriculture et PLU
👉 Contentieux abusifs contre les installations agricoles : simplifier et copier ce que nous avons dans le droit à l’urbanisme ou dans la loi Industrie verte. Un décret avec 3 principes : délais de recours pour les tiers passe de 4 à 2 mois ; suppression d’un niveau de juridiction ; raccourcir les délais d’instruction à 10 mois.
👉 Simplifier pour harmoniser les seuils d’élevage au niveau européen
🔸 Office français de la biodiversité
👉 Des critiques dures contre les agents de l’OFB : s’en prendre à ceux qui font respecter les règles ne fait pas avancer le débat
👉 Nous avons à trouver de nouvelles manières de travailler ensemble (ex : convention signée en 2019 entre agriculteurs et la gendarmerie nationale)
👉 Objectif : établir une nouvelle convention avec une formation sur les enjeux agricoles