Pour le projet de loi de finances 2027, j’ai été désigné rapporteur de deux programmes de la mission « Défense ». Concrètement, ce budget sert à acheter les avions, les navires, les véhicules, les munitions et les systèmes de protection dont nos soldats, nos marins et nos aviateurs ont besoin, et à anticiper les menaces de demain. Il soutient aussi les entreprises françaises qui fabriquent ces équipements.
Un peu de contexte
La guerre est revenue sur le continent européen, les tensions s’accumulent au Proche et au Moyen-Orient, la compétition s’intensifie dans l’Indopacifique. Les conflits sont devenus hybrides et bien différents : drones, guerre électronique, cyberattaques, ingérences, usure des stocks de munitions. La guerre en Ukraine nous l’a montré : on ne se bat plus seulement avec des chars et des avions, mais avec des réseaux, de l’information, de l’innovation et de l’endurance.
Face à cela, notre pays doit se donner les moyens d’être prêt. C’est tout l’enjeu du budget de la Défense pour 2027, dont j’ai l’honneur d’être rapporteur pour une partie.
En bref
- 27 milliards d’euros seront dépensés en 2027 pour équiper les armées (programme 146), soit 18 % de plus qu’en 2026 (+4,1 milliards d’euros).
- 2,6 milliards d’euros iront au renseignement, à la recherche et à la diplomatie de défense (programme 144), soit 16 % de plus qu’en 2026.
- La priorité va aux munitions, à la protection de notre territoire (défense contre les missiles et les drones), à la dissuasion nucléaire et au renseignement.
- De nombreux matériels seront livrés aux armées en 2027.
Moderniser et accélérer
Il faut livrer plus vite et de manière plus efficace. Après des commandes record passées en 2026, 2027 est l’année où elles se transforment en équipements dans les unités : Rafale, avions de transport A400M, hélicoptères, véhicules blindés SCORPION, canons CAESAR, sous-marin nucléaire d’attaque, frégate, fusils d’assaut, missiles de défense aérienne, moyens de communication par satellite.
Une évolution importante cette année : les armées pourront désormais acheter directement certains petits équipements, sans passer par les circuits longs, pour suivre le rythme de technologies qui évoluent en quelques mois, notamment les drones.
Un nouveau modèle d’armée, pour des conflits hybrides
Les conflits d’aujourd’hui mêlent affrontements militaires, cyberattaques, désinformation, sabotages et pression sur nos industries. Nos armées doivent pouvoir répondre sur tous ces terrains.
C’est pourquoi les priorités de ce budget sont claires :
- les munitions, parce qu’une armée sans stocks ne tient pas dans la durée ;
- la lutte contre les drones et la guerre électronique, que le conflit ukrainien a placées au cœur du combat moderne ;
- la protection de notre territoire, avec la défense contre les missiles et les attaques aériennes ;
- le renseignement, dont les moyens progressent de 33 %, pour anticiper les menaces, y compris dans le cyberespace et dans l’espace ;
- la dissuasion nucléaire, garantie ultime de notre souveraineté, dont la modernisation se poursuit.
Innovation et industries locales : une défense qui irrigue nos territoires
Innover, c’est soutenir la recherche et les technologies de demain et aider les PME stratégiques de nos territoires, grâce à des dispositifs comme le Fonds Innovation Défense.
Notre industrie de défense repose, en plus des grands groupes, sur un tissu de sous-traitants et de PME présentes dans tous nos territoires. Nos entreprises alsaciennes doivent elles-aussi prendre toute leur place dans cette montée en puissance : commandes, innovation, emplois qualifiés.
À Haguenau, des régiments directement concernés
Ces évolutions se traduisent au sein même de notre circonscription. La garnison de Haguenau accueille, au quartier Estienne du camp militaire d’Oberhoffen :
- le 2e régiment de hussards, régiment blindé de recherche du renseignement de l’armée de Terre ;
- le 54e régiment de transmissions, seul régiment de guerre électronique de l’armée de Terre ;
- le 28e régiment d’artillerie géographique, chargé du recueil et de l’exploitation de l’information géographique au profit des états-majors et des forces projetées.
Ces trois régiments sont au cœur des nouveaux défis : lutte dans le champ électromagnétique, renseignement d’origine électromagnétique, drones aériens de renseignement, réseaux de théâtre, postes radio CONTACT, géographie numérique. Tous ces moyens relèvent du système de forces « Commandement et maîtrise de l’information », l’une des priorités de l’actualisation de la loi de programmation militaire que ce budget de 2027 poursuit.
Mon rôle de rapporteur pour continuer à soutenir nos armées
Je serai attentif à ce que les livraisons soient tenues, que nos industriels produisent au rythme demandé, et que l’effort consenti se traduise réellement dans les unités. Nos soldats, nos marins et nos aviateurs nous servent chaque jour : ils méritent des équipements à la hauteur et notre soutien constant pour répondre aux nouveaux enjeux militaires.
Le texte sera examiné en commission les 21 et 22 octobre, puis dans l’hémicycle le 28 octobre.
