À l’approche du débat à l’Assemblée nationale du 10 décembre prochain, le Gouvernement présentera, sur le fondement de l’article 50-1 de la Constitution, une déclaration portant sur la stratégie de défense nationale et sur l’effort exceptionnel engagé pour adapter notre pays à l’évolution rapide des menaces. Cette séquence parlementaire revêt une importance majeure, alors que la France vient d’actualiser sa Revue nationale stratégique (RNS) pour la première fois depuis 2022.

Un contexte international profondément dégradé

La RNS publiée le 14 juillet 2025 le rappelle : notre environnement stratégique a basculé dans une ère d’instabilité.
La Russie demeure la principale menace pour l’Europe, avec une politique d’intimidation nucléaire, d’ingérences informationnelles et de cyberattaques visant les infrastructures critiques. Son réarmement massif – avec un objectif de 300 000 soldats et de nouveaux systèmes d’armes d’ici 2030, ainsi que ses alliances avec la Chine, l’Iran et la Corée du Nord, fragilisent l’équilibre continental.

Parallèlement, la multiplication des crises, de la confrontation directe entre Israël et l’Iran à la montée en puissance militaire chinoise autour de Taïwan, confirme que les tensions sont désormais globales. À ces enjeux s’ajoutent les menaces transnationales : terrorisme djihadiste recomposé, criminalité organisée dopée par les cryptomonnaies, cyberattaques visant l’ensemble du tissu social, ou encore instrumentalisation des migrations et effets du changement climatique

L’Europe face à ses responsabilités

Face au repositionnement stratégique des États-Unis vers la Chine et à l’incertitude concernant leur engagement durable en Europe, la France plaide pour un pilier européen renforcé au sein de l’OTAN. Depuis 2022, l’Union européenne accélère : soutien militaire à l’Ukraine, directives de résilience, diversification énergétique, outils financiers pour la production de munitions et développement des grands programmes industriels, SCAF, MGCS, Ariane 6.

La réponse doit être collective : formats multilatéraux (Weimar, E3, E5) et coopération opérationnelle permettent de structurer une autonomie stratégique européenne plus solide.

Onze objectifs pour préparer la France à 2030

L’actualisation de la RNS fixe une ambition articulée autour de 11 objectifs stratégiques, allant du renforcement de la dissuasion nucléaire à l’excellence technologique, en passant par la résilience cyber, la lutte contre la désinformation, le soutien à la base industrielle et technologique de défense ou encore la capacité à emporter la décision dans un conflit de haute intensité.

Cette vision s’appuie sur trois nécessités :

  • un réarmement moral, pour renforcer la cohésion nationale et impliquer la jeunesse ;

  • un réarmement économique, avec une mobilisation de l’industrie et des stocks stratégiques ;

  • un réarmement technologique, pour investir dans l’IA, le quantique, l’espace ou la guerre électronique.

Un effort budgétaire inédit : +6,7 milliards d’euros en 2026

Le budget 2026 de la mission « Défense » atteint 57,1 milliards d’euros, soit une hausse de 6,7 milliards par rapport à 2025 – plus du double de ce que prévoyait la LPM 2024-2030. Cet effort permet d’accélérer la préparation à l’engagement majeur et de moderniser l’ensemble des capacités militaires françaises.

Parmi les priorités :

  • renforcement de la défense des outre-mer et du territoire ;

  • consolidation de la dissuasion (+487 M€) ;

  • 3,36 Md€ supplémentaires pour la base industrielle et technologique de défense ;

  • investissements dans les technologies critiques : drones, spatial, défense sol-air, munitions ;

  • montée en puissance des ressources humaines (+830 ETP, +4 400 réservistes).

Les livraisons prévues en 2026 (A400M, Rafale, SNA Barracuda, véhicules SCORPION, chars Leclerc rénovés, drones tactiques) témoignent de cette accélération capacitaire.

Vers une actualisation de la loi de programmation militaire

L’article 8 de la LPM impose une actualisation d’ici 2027. Les annonces du Président de la République du 13 juillet 2025, fixant de nouvelles « marches » budgétaires jusqu’en 2030, rendent indispensable une LPM rectificative, qui sera présentée au Parlement au premier trimestre 2026. Cette révision permettra de sécuriser dans la durée les crédits nécessaires à la modernisation des armées et à la préparation d’éventuels scénarios d’engagement majeur.

Impliquer la jeunesse : un nouveau Service national volontaire

Annoncé le 27 novembre 2025, le nouveau Service national volontaire (SNV) constitue un pilier du réarmement moral. Ouvert aux jeunes de 18 à 25 ans, il proposera dix mois de volontariat, dont un mois de formation militaire puis neuf mois de missions au profit de la défense du territoire, de la cybersécurité, de la santé ou de la logistique.
L’objectif est d’atteindre 10 000 volontaires/an en 2030 et 50 000 en 2035

Ce que l’ont défend au sein du groupe Horizons & Indépendants

Dans ce moment de bascule historique, le groupe Horizons & Indépendants réaffirme son soutien à un réarmement global : moral, industriel, technologique et opérationnel.
Renforcer notre dissuasion, accélérer les programmes industriels stratégiques, doubler la réserve, sécuriser nos infrastructures, investir dans les femmes et les hommes de la défense : telles sont les conditions pour garantir la souveraineté de la France et préparer l’Europe à un monde plus conflictuel.